近年来，从江县坚持党建引领，深挖侗乡“有事鼓楼议”的传统治理智慧，将其与新时代“枫桥经验”有机融合，创新搭建“鼓楼议事”平台，推动干部下沉一线、群众广泛参与、民事民议民决，有效激活乡村治理“末梢神经”，走出一条具有民族地区特色的共建共治共享之路。

  搭建平台在一线，议事有场所、治理有阵地。从江县将议事平台建到群众家门口，依托各村寨鼓楼、花桥、院坝等传统议事场所，在全县搭建916个“鼓楼议事”平台，推动千余名干部常态化下沉。通过“鼓楼茶话”“田埂座谈”“连心饭”等形式，干部与群众同坐一条凳、共话一家事，现场听诉求、答疑惑、解难题。今年以来，累计开展议事活动3000余场，收集群众意见建议3100余条，现场解答政策咨询1500余次，实现“民情直通、民意直达”，从源头上预防和化解矛盾纠纷。

  “鼓楼议事”并非“干部唱独角戏”，而是广泛吸纳“五老”、“三乡人”、巾帼志愿者、网格员等多方力量共同参与。全县整合731个网格单元，组建政策宣讲、产业指导、矛盾调解等“五老”队伍237支、1200余人，发挥他们人熟、地熟、事熟的优势，用乡音传党音、以温情化纠纷。例如，老党员蒙玉水坚持每月在鼓楼开讲，被群众称为“院坝最守时的人”;老村干吴文荣用一把镰刀量山林、一颗公心化积怨，成为群众信赖的“解结人”。在“党员红”“消防蓝”“巾帼粉”三色矩阵协同下，治理活力持续迸发。今年来，各级调解组织共受理纠纷991件，成功化解928件，化解率达93.64%。

  闭环管理提质效，事事有回音、难事不出县。为确保群众反映的问题“件件有着落”，从江县构建“收集—协商—交办—反馈—公示”全流程闭环机制，实行县乡村三级联动督办。一般性问题7个工作日内办结，复杂问题启动“1+N”联动机制联合办理，重大疑难问题提请县级联席会议研究。今年以来，通过“鼓楼议事”推动解决各类问题1800余件，办结率达100%。配套建立“一事一回访”机制，事项办结7日内开展跟踪问效，形成“民意输入—高效办理—效果反馈”的治理闭环，真正实现“小事不出村、大事不出镇、难事县终结”。

  治理成效看得见，民心升起来、乡风更和美。“鼓楼议事”不仅解决了实际问题，更拉近了干群距离，提升了群众参与感、获得感。截至目前，全县政策知晓率上升40%，矛盾纠纷调解成功率上升28%，信访量、纠纷复发率、群众投诉量分别下降15%、22%和30%。在2025年特大洪灾中，“五老”鸣锣聚众、党员冲锋在前，高效转移群众7万余人，实现人员“零伤亡”。从江的实践表明，用好传统治理资源、推动干部下沉一线、激活群众参与热情，正是“枫桥经验”在民族地区的生动诠释。（石佳丽）