为解决环境整治工作中的“整治—反弹—再整治”怪圈,推动乡村面貌实现从“一时美”到“持久美”、从“一片美”到“全域美”的根本性转变,镇远县金堡镇创新构建并全面推行“两清两改两治理”长效管理五大工作机制。

织密“责任网”,确保事事有人管。制定下发《金堡镇“两清两改两治理”长效管理若干机制》,厘清镇村两级权责边界。成立由党政主要领导牵头的工作领导小组,明确村“两委”责任主体,构建“挂村领导包村、村干部包片、网格员包组”三级责任体系,将管理触角延伸至每家每户。目前,全镇10个村均已落实该体系,明确包保网格员105名,实现了环境管理责任全覆盖。

创新“管护法”,实现时时有人护。全面推行以“定人、定区域、定标准”为核心的“三定”管理模式。一方面,落实专人分片负责公共区域保洁,明确农户对自家房前屋后环境的清洁责任,有效激发群众“主人翁”意识。另一方面,包片村干部和网格员履行监督职责,管护人员严格执行“每周集中清扫+重点区域每日保洁”制度。建立监督考核与激励机制,对管护人员实行“口头批评—书面警告—扣减绩效补贴—予以解聘”的递进式约束措施,今年以来已对表现优异的30余户家庭和10余名个人给予了物资奖励,有效调动了各方积极性。

用好“激励尺”,激发处处争先进。在全镇各村统一设立环境整治“红榜”10处,定期宣传先进典型,广泛接受群众监督,营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。同步探索积分奖励制度,村民通过参与集中清扫、落实“门前三包”等途径获取积分,凭积分可在村委会兑换日常生活用品。截至目前,已有超过40户家庭参与积分兑换活动,累计兑换物品40余件,以实物激励激发了群众持续参与环境维护的内生动力。

畅通“议事渠”,凝聚人人共参与。充分发挥村民在环境治理中的主体作用,各村利用晚间、农闲等时间,以自然寨为单位召开村民大会,共商共议环境事务,确保群众知情权、参与权、监督权。同时,将“两清两改两治理”的具体要求纳入村规民约,使之成为村民共同遵守的行为规范,实现环境治理的常态化、制度化。

强化“调度令”,保障步步抓落实。实施清单化管理,建立问题排查与动态整治台账,严格执行“一周一调度、一月一通报、一季度一检查”的调度机制,及时掌握进展,发现并解决问题,取得长效。及时协调解决工作中遇到的难点问题,确保各项机制落到实处、持续发挥长效作用。(朱昱婷)