近年来，天柱县坚持以党建为引领，立足社区治理实际，聚焦社区工作者能力提升、实践锻炼、成长成才，依托“睦邻之语”基层治理品牌，将凤城街道南门社区全域打造成为集实训教学、实战练兵、实务锤炼、实绩检验于一体的社区工作者实践基地，推动社区工作者在基层一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，实现人才培养与基层治理双向赋能、同步提升。

  南门社区地处天柱县老城区，辖区面积3.5平方公里，常住居民5758户1.5万余人，社区党委下设4个党支部，党员184人。面对老旧小区多、老年群体多、矛盾诉求多、治理难度大等实际，社区坚持把实践基地建设作为建强社工队伍、提升治理效能的重要抓手，整合党群服务中心、13个综合网格、新华文明巷、“潘嬢嬢工作室”等实景阵地，构建“党建引领、网格支撑、街巷实践、共治赋能”的全链条培养体系，让社区工作者在真场景、真问题、真服务中提升群众工作能力、矛盾化解能力、服务保障能力和基层治理能力。

  强化党建领航，筑牢实践育人“主阵地”。社区始终把政治引领摆在首位，以“远亲不如近邻”为理念，在“邻里守望”基础上创新打造“睦邻之语”党建引领基层治理品牌，将实践基地建设与社区治理深度融合。健全党委统筹、支部牵头、网格落实工作机制，创新推行“三事联办”工作法，精准将群众诉求划分为“公家事”“大家事”“自家事”，建立“群众反映—甄别分类—分流办理—跟踪督办—结果反馈”闭环流程，让社区工作者先学分类处置、再练群众沟通、后懂治理逻辑，在规范流程中提升办事效率和服务质量。基地完善实践管理、带教导师、考核评价等制度，以全国模范人民调解员、社区党委书记潘琴环为带头人，组建由社区骨干、民警、律师、优秀志愿者组成的导师团队，实行“一对一传帮带、手把手教实务、点对点解难题”，确保社工培养有标准、实践有路径、成长有支撑。

  聚焦网格实战，打造基层练兵“大课堂”。基地坚持“实践为王、实干为先”，以13个综合网格为基本单元，推行“网格定岗、多岗轮转、全程实操”培养模式，让社区工作者在网格一线练硬功、强本领。搭建“1+2+N”协商议事实践平台，组织社工全程参与“集民意、议难题、办实事、评成效”全流程，直面老旧小区改造、房屋漏水、乱堆乱放、邻里纠纷、群租扰民等突出问题，在实战中熟练掌握群众工作、矛盾调处、议事协商、政策落实等核心技能。依托“四联一线”工作机制，联动县委政法委、法院、检察院等11家帮扶单位，推动社工深度参与事务联管、活动联办、服务联动、矛盾联解，在部门协同、资源整合、多方共治中提升综合治理能力。常态化开展“七小”实践活动，组织社工参与小公益、小心愿、小协商、小课堂、小积分等为民服务，在办好一件件民生小事中涵养为民情怀、密切党群关系。截至目前，实践基地带动社工参与化解矛盾纠纷121件，解决老旧小区改造、排污管道维修、环境整治等民生难题32件，实现“小事不出网格、大事不出社区”，全年无群体性事件、无越级上访。

  深化睦邻赋能，激活共治实践“新引擎”。基地紧扣“邻里守望”特色，推动社工在共治共享中提升服务能力。组织社工深度融入“邻里帮帮团”，依托“四老”亲情脉络、“五老”人员优势，分组参与民主议事、志愿服务、爱心帮扶，走进楼栋街巷开展独居老人陪护、卫生保洁、义查义诊、文明监督等实操服务，切实把服务做到群众家门口、心坎上。推动“党建联盟”共建实践，联动27家驻区单位、“三新”组织、养老服务机构、物业企业，打造老年人日间照料中心、邻里活动室，让社工在助餐助浴、健康服务、文化活动、便民服务中提升专业服务水平。以“潘嬢嬢工作室”为特色实践载体，组织社工跟班学习人民调解、民情沟通、心理疏导等实务技能，把“事有地方说、难有人帮、理有地方讲、怨有地方疏”的调解经验转化为可复制、可推广的实务本领，推动社区工作者从“会办事”向“善调解、能治理、懂服务、贴民心”转变。

  突出街巷实景，建好文明实践“示范窗”。基地将新华文明巷作为户外实景实践课堂，以“十个一”特色活动为实践载体，组织社工全程参与宣传宣讲、安全巡查、健康义诊、街巷协商、文艺活动、群团家访、文明评比、同心热饭、走访慰问、邻里清洁等沉浸式实践锻炼。创新打造“移动红色课堂”“小巷议事会”，把理论学习、政策宣讲、居民议事从会议室搬到巷口院坝、群众身边，引导社工用群众语言讲政策、用身边案例解难题、用真情服务暖民心，切实打通服务群众“最后一百米”。通过实景化、场景化、沉浸式实践，社工快速掌握老旧城区环境整治、文明创建、街巷治理、邻里融合等实务本领，让老巷子在共治共建中焕发新风采，成为实践基地育人成效的直观展示窗口。

  实践基地建成以来，一批懂治理、善服务、接地气、敢担当的优秀社区工作者快速成长，社区治理效能持续提升，先后荣获“全国敬老模范社区”“全省五好先进基层党组织”“全州文明单位”“平安天柱建设示范社区”等称号，实践经验在全州社区工作者培训中示范推广。

  下一步，天柱县将持续做强社区工作者实践基地，不断完善培养体系、丰富实践载体、提升育人质效，以人才强基推动治理增效，努力打造可复制、可推广、可借鉴的老旧城区社工实践实训样板，为推进城市社区基层治理现代化提供坚强人才支撑和实践保障。(杨桂金)