在全面推进乡村振兴、加强基层治理现代化的背景下,黎平县孟彦镇坚持党建引领,深入推行“四议两公开”工作机制,不断强化基层党组织政治功能和组织力,推动村级事务决策科学化、民主化、规范化,走出了一条以制度促治理、以公开赢信任、以实干聚民心的基层党建新路径。
“以前村里修路、改厕、发补贴,群众总担心‘暗箱操作’。现在大事小事都走‘四议两公开’程序,干部清白,群众明白,大家心里踏实!”孟彦镇芒岭村村民石大爷感慨道。他口中的“四议两公开”,即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议结果公开、实施结果公开。这一制度已成为该村提升治理能力的重要抓手。
近年来,芒岭村党支部坚持以人民为中心的发展思想,把“四议两公开”作为加强基层党组织建设的“金钥匙”。凡涉及集体资产处置、基础设施建设、惠民政策落实、产业发展规划等重大事项,均严格遵循“四议两公开”程序,确保群众知情权、参与权、监督权落到实处。
2023年,该村计划实施壮大村集体经济茶叶种植项目,涉及土地流转、资金投入、利益分配、资产盘活等多项敏感问题。村党支部第一时间召开支委会提出初步方案,经村“两委”充分讨论后,提交党员大会审议,广泛听取老党员、致富带头人意见建议。随后,组织召开村民代表大会进行表决,并通过村务公开栏、微信群、广播等多种形式将决议内容和实施进展全程公开。项目落地后,群众支持率高达98%,工程进度和质量双双提速。
“‘四议两公开’不是走形式,而是真议事、议实事。”村党支部书记杨承勇表示,“通过这一机制,不仅提升了决策的科学性和公信力,更增强了党员的责任感和群众的归属感。”
为确保制度落地见效,镇党委还配套建立了督导检查机制,将“四议两公开”执行情况纳入村级党组织年度工作重要内容,定期开展专项检查,推动各村规范运行、阳光操作。
如今,在孟彦镇,越来越多的村寨依托“四议两公开”制度化解矛盾纠纷、推进民生项目、发展集体经济。2025年以来,全镇累计通过该机制决策重大事项56项,公开各类信息200余条,群众满意度持续提升,党群干群关系更加融洽,基层党组织的战斗堡垒作用显著增强。
“小制度”撬动“大治理”。下一步,孟彦镇将持续深化“四议两公开”制度实践,拓展应用场景,强化数字赋能,推动基层党建与乡村治理深度融合,奋力打造组织强、百姓富、乡村美的新时代善治样板,为全面推进乡村振兴注入强劲“红色动能”。(唐 艳)