近年来,黎平县平寨乡紧扣乡村振兴战略需求,以提升组织力为重点,突出政治功能,积极探索实践“四抓四强”工作模式,着力构建选育管爱相结合的全链条工作机制,全面加强村干部队伍建设,为推进乡村全面振兴提供了坚强有力的组织保障和人才支撑。
一是抓选拔任用,强队伍结构,注入源头活水。突出政治标准,把牢“入口关”,注重从致富能手、返乡创业青年、复员退伍军人、大学毕业生等优秀人才中选拔村干部。积极探索“内育外引”相结合的方式,实施“优秀人才回引计划”,建立本土人才库,通过多种形式广泛吸纳各类优秀人才参与村级事务管理,为村干部队伍注入新鲜血液。着力改善村干部队伍年龄、文化、知识结构,注重老中青相结合,合理安排经验丰富的老同志与充满活力的年轻干部,形成优势互补,真正把政治素质好、群众威信高、带富能力强、服务意识优的人才吸纳进班子。截至目前,39名在职村干中有致富能手8人、退伍军人1人、本乡大学毕业生15人;储备村级后备干部42名,平均年龄31岁。
二是抓教育培训,强履职能力,提升服务本领。始终将政治理论学习放在首位,通过“三会一课”、主题党日、上党课、专题研讨等多种形式,组织村干部深入学习党的创新理论、路线方针政策以及国家法律法规。围绕乡村振兴、基层治理、产业发展、安全生产、群众工作等实际需要,量身定制培训课程,采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,邀请专家学者、业务骨干到乡授课,组织到先进地区观摩学习。鼓励村干部在重点项目、重大任务、基层一线实践中经风雨、见世面、长才干,实现学用结合、以干代训,快速提升履职实效。推行“导师帮带制”,由乡镇领导干部与新任村干部结对子,传授工作经验和方法。今年以来,“三会一课”学习88次,开展主题党日活动88次、专题研讨88次,班子成员到各村上党课9次,邀请县委宣讲团到5个村开展主题宣讲9次;13名村干到县委党校参加履职能力培训。
三是抓监督管理,强工作作风,树立清廉形象。坚持严管与厚爱相结合,加强日常监督管理,严格村干部工作纪律及请销假制度,适时到村督导重点工作完成情况及村干部在岗情况,强化作风建设,确保各项工作有序推进、高质量完成。完善村级议事决策、党务村务财务公开、农村“三资”管理、村干部坐班值班、述职评议等各项规章制度,扎紧制度笼子,让权力在阳光下运行。建立科学的绩效考核评价体系,将考核结果与报酬待遇、评先评优、提拔使用等直接挂钩,形成“干好干坏不一样”的鲜明导向。今年以来,新修订《平寨乡村干部管理办法》,量化管理考核细则;到村开展工作督查17次,通报村干部9人;开展农村“三资”管理培训3次,开展农村“三资”管理监督检查18次。
四是抓激励保障,强干事活力,激发内生动力。有力落实村干部养老保险、失业保险、人身意外伤害保险、健康体检等政策,严格落实离任村干部生活补助政策,切实消除村干部“后顾之忧”。加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘事业编制人员的力度,持续激发村干部的积极性、主动性。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村干部作为各级“两代表一委员”人选,增强他们的政治荣誉感和组织归属感。建立激励关怀机制,定期开展走访慰问、谈心谈话,乡领导班子带头给予组织关怀,营造关心关爱村干部的良好氛围,让组织的温暖转化为干事创业的热情。截至目前,发放离任村干生活补助33人,推荐“两代表一委员”人选23人,走访慰问老村干9次,与在职村干部谈心谈话72次。(戚志炜)