近年来，施秉县积极探索党建引领下的城市基层治理模式，着力破解城市基层党建难题，切实提升基层党组织的组织力，实现了党组织从有形覆盖向有效覆盖、党员群众参与模式从被动参与向主动引领转变，群众幸福感和满意度不断提升。

“五心工作法”同群众连心

  “潘伯伯，我们又来看您啦，最近过得怎么样?这周末我们要在活动室开展‘评家风晒家训’活动，您有兴趣的话就来参加!”施秉县城关镇飞凤社区驻村干部杨晶在常态化入户走访时，向社区居民宣传即将开展的活动。

  近年来，施秉县在全县8个城市社区推行“称心、暖心、放心、舒心、安心”为核心的“五心工作法”，践行“工作不拒、问题不掩、责任不推、成绩不争、群众满意”的服务宗旨，创建“服务态度好、党群关系亲、干部作风硬”的服务型社区。

  同时，通过“流动办事桌”改变了传统的办公室议事制度，开展“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”服务活动，将服务事项延伸到老百姓家中或议事现场，简化办事程序，提高办事效率，对居民反映的热点、难点、痛点、堵点问题及时进行商讨，做好疏导、劝解、协调、处理工作，有效提升社区公信力，进一步密切了党群关系。

治理共同体激服务热情

  施秉县构建“县级党委为主导、镇级党委为核心、社区党支部为主体、网格为单元”的四级城市基层党建工作体系，充分发挥基层党委在城市基层党建中联结各领域党组织的“轴心”作用，实现城市社区、驻区单位、新兴领域党建的开放式区域化融合，让党建与业务、党建与基层、党建与群众共同发展，推动城市基层治理服务质量有效提升。

  在易地移民搬迁社区构建“社区支部书记+社区干部+驻村工作队+楼长”的服务管理责任体系，社区“两委”成员和驻社区工作队员每人负责联系2—3个楼栋，加强对空巢老人、困难居民、残疾人、贫困学生等困难群体的关注，定期进家入户走访、电话访谈，收集群众意见和建议，限期解决。截至目前，帮助群众解决困难问题260余个，多种方式帮助解决就业334人。

  同时，组织驻社区单位志愿者开设“爱心课堂”，为孩子们集中开展课后辅导，拉近了基层党组织与小区居民的距离，居民也对基层党支部的工作给予认可，主动配合开展工作。

  “每次在这里开展活动，和小朋友在一起朗读、交流，心情特别愉悦，我希望能用自己的声音把更多温暖传递下去。”施秉县城关镇南官营社区“四点半”学校的社工表示。

有声图书馆让党建发声

  “年纪大了，眼睛不好使，看书看久了就眼酸头胀。”西正社区老党员刘义光说，自从有了有声党建图书馆，自己就可以在手机上轻轻一点，用听的形式了解最新政策了。

  施秉县通过积极探索“大数据+党建+互联网”模式，在社区(村)打造有声党建图书馆，党员群众通过“掌上阅、线上学、码上读、云上听”线上线下学习达35600余人次，帮助群众解决生产生活难题830余件，推进基层党建工作信息化、智能化、高效化，提升党员群众综合素质，深受广大党员群众青睐，成为新时期传播党的好声音、加强城乡治理的强大引擎。

图片来源：天眼新闻

  有声党建图书馆的推广运用，改变了党员理论学习形式单一、流动党员教育培训较难、老党员无法长时间阅读的困境，采用先进的音频技术，将党的创新理论以新媒体形式展现，党员群众只需扫描二维码就能获得海量学习资源，打造了“指尖上的学习平台”。

“爱心集结号”亮红色底色

  施秉县强化党建引领社区治理，探索构建党组织牵头，居委会、业委会、社会组织和驻区单位等共同参与的多方联动机制，有效统筹整合各方力量资源，持续推动“在职党员进社区”，建立健全全程代理、服务承诺、限时办结、错时服务、真情QQ群、值班台等为民、便民、利民制度措施，做到居民办事有记录、有落实、有回音，不断满足群众对美好生活的需要。

  “我的这些老家具很早就想淘汰了，放在家里也占地方，我年纪大身体不好，搬也搬不动。跟咱们社区来报到的党员志愿者一说，马上就帮着给搬走了，真是太感谢了。”点单居民郝华建满怀感激地说。

  目前，由县委组织部、县乡村振兴局、社区“两委”、驻村工作队、社区党员、志愿者等40余人组成的“爱心集结号”志愿服务队，通过积极开展政策宣讲、安全生产、人居环境整治、精神文明建设、电器维修等志愿服务，为群众代办业务、维修水电、安全排查等服务2500余人次，办实事1200余件，不断以“先锋指数”谋取群众“幸福指数”。