“这两年社区常来宣传政策,遇到问题都能及时解决,住着既安全又舒心!”近日,黄平县新州镇飞云社区居民谭燕谈及身边变化,脸上满是笑意。近年来,黄平县坚持以问题为导向,统筹推进各项治理工作,通过系统施策、精准发力,有效破解基层治理难题,推动平安法治建设取得显著成效,群众安全感、满意度持续提升。


作为县城核心社区之一,飞云社区曾因人口密集、诉求多元、社区人力不足面临诸多治理挑战。自2024年9月开展法治黄平专项行动以来,黄平县通过加强基层党组织建设、优化基层队伍、充实村级后备力量等系列措施,持续夯实基层治理根基。飞云社区以此为契机,在队伍活力与治理效能上实现双提升,基层治理面貌焕然一新。


“我们现在35岁以下的工作人员有10个,大学本科以上学历的12个。我们从原来的一个支部变成现在下设三个党支部,充分调动网格支部里面的力量来参与社区基层治理。”新州镇飞云社区党总支书记、居委会主任李馨慧介绍,年轻有干劲的队伍让治理效率大幅提升,大家干起事来干劲更足、效率更高,现在社区报警率显著下降,各小区居民获得感、幸福感持续增强。


飞云社区的变化是黄平县开展法治黄平专项行动夯实基层根基的缩影。如今,全县推进23个后进党组织(含9个软弱涣散村党组织)整顿提升,对新任专职村干部实行100%任前联审,储备734名村级后备力量,基层组织不断焕发新活力。

在专项行动中,黄平县还坚持法治教育与专项整治同步推进、协同发力。通过开展行政执法人员、村干部、基层法治宣传队伍、企业管理人员等专题培训,着力提升执法规范化水平,让法治理念浸润人心。
“通过培训,我们的执法流程更规范了,也更懂得如何保障行政相对人的合法权益。”参与过行政执法培训的黄平县市场监管局工作人员深有感触地说。与此同时,全县落实夜查夜巡制度、群防群治巡查、党员干部下沉社区参与夜间巡查制度,重点场所、重点行业均实现建档管理,从源头上防范安全风险,实现重特大刑事案件“零发生”,社会治安环境持续向好。

在风险排查方面,黄平县全力推广矛盾纠纷排查化解的“三个一两回头”“六早一回头”工作机制,推行“四提四知”工作法,全面掌握社区矛盾风险隐患,做到底数清、情况明。
县综治中心充分发挥枢纽作用,汇聚人力与数据资源,整合公、检、法、司及行业性调解组织力量集中入驻,实现矛盾纠纷“一站式”接收、调处、化解。“我们做到矛盾纠纷全量化解。在工作中采取掌握实情、见面协调、分头工作等方法,认真对待群众的每一个诉求,做到及时干预、及时化解。”黄平县委政法委常务副书记瞿运海介绍。

为充分调动基层组织积极性和主动性,县里还建立了矛盾纠纷排查化解“以奖代补”机制。据统计,自2024年9月开展法治黄平专项行动以来,全县通过走访排查和横向推送矛盾纠纷6619 件,化解矛盾纠纷6225件,化解率 94.05%,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标,将大量不稳定因素化解在了萌芽状态、基层一线。


专项行动的成效,需要长效机制来巩固。黄平县坚持“当下治” 与“长久立”相结合,在专项行动中创新探索出精神障碍患者“四机制•三团队”服务管控机制、未成年人“护苗行动”“一机制四团队一阵地”工作法、“五个妈妈团”工作法等一批实用高效的工作机制、办法,让治理更精准、服务更暖心。法治黄平专项行动也推动全县干部作风显著转变。
如今的黄平,通过一系列扎实举措,交出一份亮眼的法治平安建设成绩单:全县实现刑事案件明显下降,无重大安全事故和群体性事件,无重大负面舆情发生,法治观念深入人心,平安底色愈发浓厚。

“总体来看,全县社会治安呈现良好发展态势。”黄平县委常委、县委政法委书记刘毅表示,“下一步,我们将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’,着力抓好矛盾纠纷排查化解、特殊群体服务管理以及信息化建设等基础工作,不断完善长效治理机制,巩固拓展专项行动的成果,让黄平政法工作的根基更稳、底板更牢,为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的平安保障。”(黔东南州融媒体中心记者 王书燕 黎北平 吴庭培 韦启悬)