政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。
今年3月以来,按照党中央和省委统一部署,黔东南州把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为一项重大政治任务,聚焦主题、简约务实,一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育,推动全州16个县(市)、95家州直参学单位、9565个基层党组织、20余万名党员有力有序开展学习教育,切实以正确政绩观引领全州高质量发展,奋力在展现贵州新风采中谱写黔东南篇章。
精心谋划,“以上率下”扛牢政治责任
行动是无声的命令,身教是执行的榜样。
2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年,是州县乡村换届之年,也是黔东南苗族侗族自治州成立70周年,通过学习教育推动全州各级领导班子和党员领导干部树立和践行正确政绩观,十分重要,很有必要。
——强化示范带动。州委坚决扛牢政治责任,高站位谋划、高标准推进、高质量落实,州委常委会先后召开21次会议、州委党的建设工作领导小组先后召开7次会议,调度和安排学习教育工作。州委主要领导扛牢第一责任人责任,带头示范、靠前指挥、节点把关,其他常委同志落实“一岗双责”,既抓好自身学习教育,又督促指导分管联系单位和行业领域落实各项任务,为全州学习教育作表率、树标杆。州人大常委会、州政府、州政协党组及时跟进,部署推进学习教育各项工作。各级党委(党组)精心组织、扎实推进,形成“层层压实责任、协同推动落实”的工作格局。
——强化统筹推动。坚持整体部署、一体推进,组建州级层面学习教育工作专班,对16个县(市)进行沟通联络和工作指导,同时依托4个州直党(工)委对所辖党组织进行联系指导,督促各领域基层党组织抓好学习教育,确保全州上下对标对表、步调一致。统筹组建5个州委督导组进驻5个县和9家州直单位严督实导,以点促面持续传导压力,确保学有质量、查有力度、改有成效。坚持管行业就要管党建,行业系统主管部门党组(党委)抓自身、带系统,积极发挥指导作用,基层党委加强对所属党组织的全覆盖、全过程指导。针对不同领域不同群体党员、干部特点,分类指导、精准施策,确保实现参学全覆盖。州直机关工委运用“三联三促”联络服务机制,班子成员牵头对联系州直单位开展工作指导;州委教育工委“点对点”对州属各学校党组织进行调研指导,对反馈发现的问题强化日常调度、实地督导和跟踪问效。
我州扎实推进学习教育的相关情况得到人民日报、央视新闻联播、经济日报、光明日报、新华每日电讯、中国组织人事报、农民日报、贵州日报、贵州广播电视台等中央及省级媒体的关注和报道。
聚焦主题,“深学细悟”筑牢思想根基
理论上越清醒,政治上越坚定,行动上越有力。
全州上下把学习研讨贯穿学习教育始终,深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和在贵州考察时的重要讲话精神等,党员干部原原本本学、及时跟进学、融会贯通学,校准了思想坐标,达到了预期目的。
——突出重点学。聚焦“四个深入学习”,通过举办读书班、理论学习中心组学习、专题研讨等方式,组织党员干部认真读原著学原文悟原理,推动正确政绩观内化于心、外化于行。及时传达学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和石泰峰同志到贵州调研时的讲话精神,铸牢中华民族共同体意识,推动学习教育走深走实。州委办、州人大常委会机关、州政府办、州政协机关、州纪委监委机关、州委组织部、州委宣传部、州委政法委等单位结合职能开展交流研讨,引导班子成员在学思践悟、细照笃行中干实事、求实效、创实绩。台江县将红军长征过台江史实与苗族歌舞融合打造红色艺术党课,围绕乡村振兴、基层治理等专题开发村BA等特色课程,线上线下开展警示教育,为党员干部解答“如何干出群众认可的政绩”。
——集中培训学。以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,抓住党员领导干部这个“关键少数”和新提拔干部、关键岗位干部、年轻干部等重点群体,州、县两级党校开发学习教育专题课程60门,组织党员干部开展学习培训239个班次2.46万余人次;聚焦县处级以上领导干部举办县干班5期250人次。高标准打造雷山县脚尧村现场教学点,制作《脚尧之路》党员教育电视片,以实景研学推动党员干部树牢正确政绩观,全州各级党组织累计赴点开展现场教学151批次4144人次。示范带动全州各级党员领导干部和基层党组织书记讲专题党课10200余场次。
——警示教育学。坚持典型引路、以案促学,切实用好中央和省级层面编印的正反面典型案例,通过召开警示教育会、通报典型案例、参观警示教育基地、集中观看警示教育专题片、开展解剖式调研研讨等方式,引导党员干部对照正反面典型案例谈认识、找差距、定举措,结合通报典型问题深入检视剖析,从根源上防范和纠治政绩观偏差。在州廉洁文化教育基地打造“树立和践行正确政绩观”主题展厅,制作政绩观偏差反面典型警示教育片并强化运用,引导党员干部纠偏正向、树牢为民务实的政绩导向。
刀刃向内,“真查实改”彰显为民情怀
查摆,就要查深查透;整改,就要改到根子上。
全州各级各单位党组织始终坚持目标导向和问题导向相结合,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,全面深入查、动态更新查、从严审核查,真找问题、找真问题,“一把手”带头,聚焦重点难点,加强跟踪调度,动真碰硬抓整改整治,以查破题、以改增效,让群众可感可及。
——全面深入查摆问题。州委常委会严格落实“三对照一通过”要求,全面深入查摆政绩观偏差问题。丹寨县敢于直面矛盾、攻坚克难,对历史遗留难题、发展瓶颈问题不回避、不推诿,主动梳理、逐项破解,集中攻坚了一批历史遗留问题。州县“四家班子”和州直参学单位党委、15个开发区(园区)党工委均严格按照要求认真、深入查摆问题,在深查细照中找准突出问题。
——动真碰硬整改整治。黔东南始终将整改整治成效作为检验学习教育成果的“试金石”,坚持边查边改、即知即改、立行立改,动真碰硬推动整改整治。同时,坚持把学习教育查摆问题整改与上级巡视、审计、生态环保督察等反馈问题整改结合起来,强化州县联动、同题共答,集中攻坚历史遗留问题。截至7月底,凯里鱼洞河煤矿废水治理、香炉山景区项目,黎平八舟河旅游项目等历史遗留问题已整改并持续巩固,鱼洞河治理相关经验被列为生态环境领域真抓实干成效明显典型经验。坚持新官必理旧账、善理旧账、理好旧账,把集中整治新官不理旧账突出问题作为整改整治的重要切入口,主动认账不推诿、精准理账不敷衍、闭环销账不拖延,以可感可及的实际成效赢得群众认可。今年以来,从江县对照新官不理旧账重点整治任务,全面开展排查整治,累计为7个征地拆迁项目兑付补偿款284.98万元。
建章立制,“常态长效”巩固拓展成果
坚持“当下改”与“长久立”,补齐短板、立好规矩,以技术赋能健全监督机制,建章立制才能务实管用。
全州上下紧扣实干导向、坚持知行合一,持续补齐制度短板、规范履职行为、提升治理效能,以常态化制度化建设涵养优良作风、增强发展动能,坚决防止问题反弹反复,确保抓源治本、常治长效。
——建立健全制度机制。州委针对政府投资、项目建设、民生事业等易出现政绩观偏差问题的领域,召开专题会议认真研究,督促州直有关部门对现有制度机制进行全面梳理,目前已新建和修订制度机制29项。强化欠薪源头治理,推动州、县两级在治理欠薪工作方面建立制度机制30个。学习教育开展以来,全州已建立完善制度机制549项,其中新建450项、修订66项、废除33项。镇远县将“问题清单”变成“制度清单”,县文旅部门出台县级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人认定与管理办法,从认定条件到年度考评作出全链条规范;教育部门与本土企业签署战略合作协议,搭建“低年级储备、中年级培养、高年级骨干”三级梯队,打通“校园普及—专业提升—赛事实战—人才输送”的非遗人才成长完整通道。
——走好新时代党的群众路线。不断深化以开门教育为抓手的作风建设实践,推动解决群众急难愁盼问题,在“民生答卷”中涵养清风正气,办好实事为群众带来获得感,让群众可感可及。州发展改革委坚持以学促干,把学习教育与中心工作深度融合,组织党员干部持续下沉至重大项目、重点企业开展“双服务”工作,推动全州地区生产总值上半年同比增长4.5%,实现增速、位次“双提升”。州交通运输局严格对照年度民生建设任务推进农村公路提质改造,实施危桥、渡改桥、村道安防工程等改造项目。建成黎平肇兴侗寨景区小南环线、黄平飞云大峡谷景区连接线,助力全州文旅产业发展。天柱县联山街道聚焦易地搬迁社区空巢老人就餐不便、照料缺失等难题,升级社区惠民食堂,为高龄、独居老人提供就餐送餐服务6.4万余人次,解决老人“做饭难、吃饭难”问题。
学习教育中,全州党员干部深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,在一体推进学查改中经受了一场深刻的政治教育、理论熏陶、思想淬炼、精神洗礼,“立党为公”的党性修养进一步增强,“为民造福”的初心使命进一步坚定,“科学决策”的制度机制进一步完善,“真抓实干”的工作作风进一步优化。
树立和践行正确政绩观,学习教育不是终点,而是新的起点。下一步,黔东南州将进一步建立树立和践行正确政绩观长效机制,推动各级党组织和广大党员干部把学习教育成果转化为推动全州高质量发展的实际成效,奋力实现“十五五”良好开局,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。(黔东南州融媒体中心记者 舒增付 余天英 通讯员 文星 徐林)