近年来，凯里市炉山镇坚持党建引领，聚焦文脉活化、产业增收、人居提质、基层善治、民生解忧五个治理微单元，探索形成“党委领航、支部领办、党员带头、群众参与”的基层工作路径，推动各项工作从“被动落实”向“主动创优”转变，把党建优势转化为发展优势、治理效能和民生福祉。

  党建赋能“文脉微活化”，以文化小切口厚植乡土底蕴。针对本土文化资源分散、保护力度不足、传承形式单一等突出问题，以党支部为阵地、党员骨干为力量，找准文化传承小切口，推动传统文化从“静态保护”向“动态活传”转变。建立文物保护机制。建立“镇党委统筹、村党支部牵头、党员网格员管护”的文物保护机制，将孙应鳌文化、民俗传承纳入支部常态化工作清单，把文保巡查、文化宣传、习俗传承细化为党员岗位职责，实现文化保护责任到人、覆盖到点。全镇现有文物保护单位7处，党员网格员参与管护20余人，年均开展文保巡查100余次。深耕微文化服务。立足群众日常文化需求，摒弃大型形式化活动，常态化开展“文化进校园”“宣讲进院落”“新风进万家”等微活动。近年来全镇共组织80余名党员志愿者，开展孙应鳌文化宣讲、开笔礼体验、传统民俗展演等群众喜闻乐见的活动50余场次，参与群众2000余人次;鼓励10余名青年党员拍摄本土文旅短视频、古镇宣传片，以新媒体微载体讲好炉山故事，打破传统文化传播壁垒。活态保护传统村落。坚持在旧房拆除和环境整治中不搞“一刀切”，注重保留传统村落的古色古香韵味，将民俗文化传承与乡村建设有机融合。全镇现有传统村落2个，在实施人居环境提升项目时，同步守护传统村落的深厚底蕴，保留粑槽舞、板凳舞、传统武术和特色木琴等民俗，让小众乡土文化成为凝聚民心、涵养乡风的精神载体。

  党建赋能“产业微增收”，以产业小切口夯实富民根基。聚焦群众就近就业难、特色产业零散、农户增收渠道窄、惠农政策落地不精准等基层小微痛点，炉山镇坚持党建引领产业发展，以“支部建在产业链、党员带头兴产业”为抓手，立足本土生态优势，深耕茶产业、果蔬种植等特色小微产业，走精细化、普惠化富民路径。健全产业帮扶机制。聚焦产业发展服务短板，建立“支部牵头、党员结对、精准服务”的产业帮扶体系。依托全镇70余名党员骨干的结对包保，通过开展“地毯式”产业需求摸排，建立动态管理台账，统筹落实产业奖补、技术培训等“菜单式”服务，确保帮扶措施与农户发展需求精准对接、直达一线。打造特色产业样板。立足本土资源禀赋，坚持“一村一品、多元发展”产业思路，推动农业产业从零散种植向规模化、链条化转型。全镇因地制宜，统筹发展优质水稻、辣椒、果蔬等多元种植产业，形成了多点开花、互补共进的产业格局。其中，百兴村委会牵头动员打造500亩优质水稻种植基地，搭建“良种供应—技术培训—统一回收—精深加工—市场销售”全产业链闭环模式，为村集体经营性创收4万元，惠及群众40余户;2026年该村预计村集体经济经营性收入增收10万余元。平初村以“合作社+基地+农户”模式发展黄金李产业，目前黄金李种植基地面积已扩展至200余亩，2026年丰产期预计产量达2.1万斤，市场销路稳定。搭建就业平台。针对留守老人、妇女就业难题，各村党支部依托本地茶园、果蔬基地、水稻基地搭建“家门口微就业”平台，由党员对接用工需求、统筹务工人员。让200余名群众实现就近务工、灵活增收，有效破解乡镇产业“散、弱、薄”和群众“务工难、增收慢”的问题，实现小产业撬动大民生、小切口带动大增收。

  党建赋能“环境微整治”，以宜居小切口擦亮乡村颜值。围绕农村环境卫生死角多、农户陋习难改、零散区域整治不到位、乡土风貌保护不足等细微治理难题，以党建为抓手，推动人居环境整治从“集中突击”向“常态长效”转变。建立网格化责任体系。建立“支部包片区、党员包院落、网格员包点位”的三级网格化整治责任体系，将全镇16个村(社区)细化为重点整治片区，常态化开展垃圾清理、乱象整治、村容维护等工作。年均出动党员干部、志愿者及群众400余人次，完成违规占道经营、超门面经营劝导、乱堆乱放劝导、乱停乱放车辆劝导500余次，野广告清理1000余条。推进“厕所革命”。把“厕所革命”作为提升群众生活品质的重要抓手，聚焦“两清两改两治理”工作，党员干部入户走访、耐心宣讲政策、跟进落地服务，精准解决群众改造难题。累计完成厕所改造427户，通过“财政补助+群众自筹+社会参与”的投入机制精准发放改造补助资金90余万元。注重乡土风貌引导。党员带头引导群众因地制宜开展环境“微整治”，通过“微改造、精提升”，有效整治了乱搭乱建等环境顽疾，留住了乡村田园气息。同时在改造中注重保护传统村落格局，让乡土风貌与现代生活和谐共生。如甘坝村将闲置空地改造为“微菜园”“微花园”，把杂乱边角地变成村民休闲好去处;龙洞村在环境整治中保留古色古香韵味，使传统村落保护与人居环境提升相得益彰。

  党建赋能“治理微化解”，以平安小切口筑牢基层底线。针对基层矛盾细碎零散、安全隐患点位分散、群众防范意识薄弱等治理难点，依托党建网格化治理体系，推动矛盾化解、安全防控、政策宣传下沉到最末梢。织密网格治理体系。按照“就近覆盖、精准适配”原则，细化全镇网格划分，由党员担任网格员、联户员，构建“小事不出院落、大事不出村居”的微治理格局。党员网格员充分发挥“前哨”作用，通过常态化院落走访，重点聚焦邻里纠纷、家庭矛盾、消防安全隐患、反诈风险等苗头性问题，累计开展各类隐患摸排与介入处置200余次，将风险化解于萌芽状态。凝聚社会共治合力。在网格化治理的基础上，积极吸纳乡贤、寨老、返乡大学生等社会力量参与基层治理，各村(社区)共凝聚社会力量100余人，将德治与自治有机融入矛盾化解和乡村建设之中。如洛棉村桃李春晖社连续举办金秋助学活动，为乡村人才振兴注入持久动力，累计募集爱心资金30余万元，资助优秀学子530名，从源头上厚植了乡村善治的人才根基和文化土壤。创新宣传方式。摒弃规模化、形式化宣传，以院坝会、入户聊、微党课等接地气方式，在全镇常态化开展安全科普、法治宣传，年均召开院坝会100余场，入户聊、微党课200余场，精准提升群众安全防范意识，有效化解基层各类微小风险隐患，构建共治共享、精细高效的基层治理新格局。

  党建赋能“民生微实事”，以服务小切口温暖民心民情。聚焦群众饮水安全、设施破损、便民服务不足等急难愁盼的细微问题，聚焦民生小事，切实把党建服务延伸到群众身边。完善基础设施短板。镇党委牵头、支部落实、党员跟进，聚焦全镇各村组基础设施薄弱环节、民生配套短板问题，开展全方位排查整治，多点发力完善乡村硬件设施、优化人居生活环境。在饮水保障提升方面，对全镇46处集中式饮用水水源地实施精细化规范化管理，全域设置警示标志牌46块、修建防护围栏670米，实现重点水源区域物理隔离。健全长效管护机制。坚持建设与管护并重、治标与治本结合，聚焦全镇公共供水、道路、照明、文体等各类民生设施，健全常态化、规范化、精细化管护机制，彻底破解“重建轻管、屡建屡坏、无人管护”的治理难题。推行“村管水员”制度，配齐47名村级专职水管员，构建“小故障不出村、大故障快处置”的管护格局;制定公共设施日常巡查维护制度，明确党员责任片区，防止“重建轻管”问题反弹。常态化开展走访服务。党员干部常态化开展入户走访，对照问题台账，重点关注独居老人、留守儿童、困难群体，精准收集并解决饮水保障、设施损坏、证件代办等群众身边“小而急”的诉求100余条。如海星村针对400余名老人及行动不便残疾人理发难的实际，党员干部将理发工具纳入走访“随身包”，利用入户工作时间免费上门理发，做到走访一户、服务一户，切实打通联系服务群众的“最后一米”。(江 红)