在推进基层社会治理现代化进程中，黎平县秉持“源头预防、多元共治、法治保障”理念，创新推出“四链融合”工作模式，构建起全流程闭环、全领域覆盖、全要素协同的矛盾纠纷多元化解体系，为维护社会和谐稳定注入强劲动能。2025年以来，全县调解组织累计排查纠纷隐患765件，成功化解739件，调解成功率高达96.6%。

  筑牢预防链，织密风险防控“安全网”。黎平县依托县、乡、村三级调解网络，深度融合“一中心一张网十联户”治理机制，创新实施“日常排查 + 专项排查 + 重点时段排查”模式。2025年，全县已开展5次矛盾纠纷集中排查，提前介入苗头性隐患54次。同时，通过培育1855名“法律明白人”覆盖321个行政村(社区)，并建立“法律明白人 + 网格员”联动机制，实现矛盾纠纷隐患“早发现、早介入、早化解”，从源头上减少矛盾纠纷的产生。

  优化调解链，搭建多元解纷“立交桥”。构建“1 + N”调解服务体系，以县矛盾纠纷多元化解调处中心为枢纽，整合行业性专业性调解组织、跨省(区)联合人民调解委员会、个人调解室及“云调解”平台等多方资源，打造“线上 + 线下”立体化调解网络。创新“三调联动”机制，与法院、公安等部门协同建立“一站式”调解通道，2025年已通过联调联动成功化解4件重大纠纷案件，有效提升复杂矛盾纠纷化解效率。

  延伸服务链，激活法治惠民“新引擎”。黎平县实施“法援惠民生”工程，推行“调解 + 普法”“调解 + 帮扶”融合模式，在纠纷化解过程中同步开展法治宣传、心理疏导等服务。2025年，累计开展“以案释法”活动133场，惠及群众超3万余人次。同时，打造“援调对接”绿色通道，对调解不成的案件及时衔接法律援助，2025年以来已为127名困难群众提供法律援助服务，帮助挽回经济损失20余万元。

  夯实保障链，健全长效治理“压舱石”。黎平县将人民调解工作纳入平安建设、法治建设等重要考核内容，强化督导考评，以考核“指挥棒”推动工作落实。创新“以案定补”激励机制，依据纠纷难易程度发放补贴，2024年累计发放调解补贴3.161万元，充分调动基层调解员的工作积极性，为矛盾纠纷多元化解工作提供坚实保障。

  黎平县将持续深化“四链融合”模式，不断完善矛盾纠纷多元化解体系，为基层社会治理现代化提供更多可借鉴的“黎平经验”。 (徐业顺 姚进忠)