“现在凯里的视频监控(天网)很多，夜间也有了治安巡逻队，就算很晚一个人出门，也不用担心，很有安全感。”家住凯里大十字街道牛场坝的市民杨女士由衷地说。

  这也是许多市民对凯里市平安建设和社会治安综合治理成果的直观感受。

  平安，既是民生所盼，亦是发展之基、和谐之本。

  “群众看平安，首先看治安”。2023年，凯里市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党的政治建设为统领，紧盯全市中心工作和发展目标，统筹发展和安全，以除险清患建设平安凯里为目标，以惠民有感增强群众安全感为落脚点，统筹抓好维护安全稳定各项工作，着力建体系、防风险、强治理、促发展，全市政治社会大局稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

  为着力解决好人民群众反映强烈的突出社会治安问题，打通服务群众“最后一公里”问题，凯里市积极探索“三个下沉”工作机制，从全市政法系统、法学会、律师事务所选派547名精干力量下沉到基层一线，对全市208个村(社区)落实“一名政法干部、一名法学会会员、一名律师”结对联系，建立“村(社区)书记吹哨，下沉力量报到”机制，将优势法治资源向基层延伸，助力基层依法治理、群众自治，提升基层治理效能。

  针对夜市摊点、歌舞厅、棋牌室、酒吧等重点场所，凯里市探索建立了“三同步一延伸”机制，进一步压实经营者主体责任，筑牢重点场所安全防线。2023年，全市经营场所纠纷警情大幅度减少，同比下降26.37%，打架斗殴至重伤为零，社会面未发生过命案，社会治安形势持续向好。

  “现在我们凯里的治安真是越来越好了，街头巷尾都有摄像头，每天晚上都能见到巡逻队伍，晚上睡觉也很安心!”看到治安队伍在街上巡逻，市民李大爷不禁赞叹道。

  凯里市通过州、市、镇联勤联动机制，科学制定有针对性的巡逻方案，从公安机关每天抽出60名警力在城区30个岗亭布置2名警力驻守巡防，与“州局机关+派出所+联防队员”对突出重点部位步巡、车巡联动叠加，全面覆盖夜市摊点和重点路段、重点时段、重点部位，真正实现全警动员，囤警街面，提高见警率和管事率，切实做到“重点路段见警灯、复杂区域见警力”“夜市不散、警力不撤”。

  同时，充分发挥“二维码智慧门牌”粘附力，将重点场所、夜市摊等企业人员信息纳入“二维码门牌”管控，全面掌握户主、业主、同住人员、公共安全、矛盾纠纷等基本信息，强化对“人、物、车、事、房、网、发案、风险、队伍”等治安要素的“九个严管”。以“数智乡村·平安守望”项目建设为抓手，在城区夜市摊点、沿街铺面等易发生打架斗殴警情重点部位安装投入使用464个监控摄像头，全覆盖456个夜市摊点，成功处置打架斗殴警情57起，打击处理违法犯罪嫌疑人72人，实现对风险隐患早发现、早报告、早处置。

  党的二十大报告指出，要夯实国家安全和社会稳定基层基础，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。近年来，凯里市不断提高维护政治安全和社会稳定的能力，筑牢平安防线，为经济社会高质量发展、人民群众安居乐业涂抹一层安稳“底色”，也让群众的“安全感”触手可及。

  走进西门街道联调中心，温馨的布置让人格外放松。记者了解到，西门街道人民调解委员会主任杨昌梅从事人民调解工作多年，经常和老百姓打交道，积累了丰富的调解工作经验，她总能根据当时、当事的特殊情况开一剂非常接地气的“土药方”，把大事化小、小事化了。因工作突出，杨昌梅先后获得了“平安凯里建设先进个人”“全国模范人民调解员”等称号。

  从事人民调解工作以来，杨昌梅总结提炼出调解工作“五步工作法”，提升了基层化解矛盾纠纷的能力和水平，受理了大大小小纠纷事件高达3000余起，平均每年受理300余起。仅2021年经她调解的矛盾632起，涉金额1763万元，调解成功率达93.88%，有效维护社会大局稳定。

  “我们小区邻里关系比较好，一般小纠纷小矛盾，在社区都能够调解，整个社区氛围非常和谐。”西门街道居民唐大姐这样说道。

  基层是社会和谐稳定的基础，将矛盾纠纷化解在源头至关重要。近年来，凯里市深入开展诉源治理，筑牢稳定前沿，在全市实行“1+8+N”调解模式，以各镇(街道)联调中心为平台，依托市法院、市检察院、市公安局、市信访局、各网格十联户摸排，当事人申请等7条矛盾纠纷来源线及1条联调中心风险预判结果反馈线，整合平安办、派出所、司法所、律师、法学会会员、人民调解员、村居法律顾问等各种社会资源，实行调处矛盾纠纷“一站式”服务，“全程式”跟踪，“一体化”调处的工作模式，疏通多元参与机制“堵点”。截至目前，全市各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷2730件，调解成功2620件，调解成功率95.97%，调解协议涉及金额7.18亿元。

  雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。凯里市将继续创新社会治理，构建共建共治共享工作格局，推进更深层次、更宽领域、更高水平的平安建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为奋力谱写中国式现代化贵州实践凯里新篇章营造更加平安和谐稳定的社会环境。(熊顺才)